Lors du Sommet pour l’information et la démocratie qui s’est tenu en marge de l’Assemblée générale des Nations unies, le Forum sur l’information et la démocratie a annoncé la création prochaine d’un Observatoire international de l’information et de la démocratie. Le groupe de préfiguration sera coprésidé par l’universitaire américaine Shoshana Zuboff et par l’ancien secrétaire général de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), Angel Gurría.
Organisé le 24 septembre à New York et par vidéoconférence, le premier Sommet pour l’information et la démocratie a réuni des dizaines de ministres des affaires étrangères de tous les continents, le secrétaire général en exercice de l’OCDE, le directeur général de l’UNESCO, le vice-président de la Commission européenne chargé des valeurs et de la transparence, ainsi que de nombreuses personnalités de la société civile, et a débouché sur des résultats concrets. Cet événement est le dernier résultat de l’Initiative sur l’information et la démocratie que Reporters sans frontières (RSF) a lancée il y a trois ans dans le but de concevoir et de mettre en œuvre des garanties démocratiques dans l’espace mondial de l’information et de la communication.
Dans son discours d’ouverture, Christophe Deloire, président du Forum sur l’information et la démocratie et secrétaire général de RSF, a annoncé la création de l’Observatoire international sur l’information et la démocratie, « l’équivalent pour le dérèglement démocratique de ce que le GIEC est pour le dérèglement climatique« . L’Observatoire procédera à des évaluations régulières de l’espace de l’information et de la communication. Il permettra aux gouvernements et aux sociétés démocratiques d’avoir une compréhension claire des phénomènes qui se produisent dans cet espace, de son fonctionnement et de leur impact sur la démocratie.
Le « groupe de préfiguration » de l’Observatoire, chargé de déterminer les objectifs précis, la méthodologie et les ressources de l’Observatoire, sera présidé conjointement par Shoshana Zuboff, professeur émérite à la Harvard Business School et auteur de The Age of Surveillance Capitalism, et par Angel Gurría, ancien secrétaire général de l’OCDE, ancien ministre mexicain des affaires étrangères et ministre des finances.
Le Forum a également annoncé la création d’un groupe de travail sur les régimes de responsabilité pour les comptes de réseaux sociaux et leurs utilisateurs, dont la composition sera dévoilée prochainement.
« Le succès du Sommet pour l’information et la démocratie nous permettra d’élargir le processus international que nous avons lancé, en nous inspirant de celui qui existe déjà pour lutter contre le changement climatique« , a déclaré M. Deloire. « Le renforcement et l’approfondissement du travail des gouvernements signataires du Partenariat pour l’information et la démocratie et de la société civile sont garantis grâce à la tenue annoncée de réunions régulières qui seront l’équivalent des Conférences des Parties, les fameuses COP, et se baseront sur les rapports fournis par l’Observatoire, l’équivalent du GIEC. Le Forum continuera à produire des recommandations concrètes dans ses rapports et sera un lieu de consultation et de dialogue entre les gouvernements et la société civile. . »
Les discussions de haut niveau de ce sommet se sont concentrées sur les recommandations formulées par le Forum dans deux rapports, l’un sur « Comment mettre fin à l’infodémocratie » (publié en 2020) et l’autre appelant à un « New Deal pour le journalisme » (publié en juin 2021).
Une coalition de la société civile sur l’information et la démocratie, lancée avant le sommet, renforcera ces activités au moyen d’une campagne de mobilisation internationale collective et coordonnée. L’appel publié par la coalition le 20 septembre souligne le rôle central que ces organisations de la société civile entendent jouer dans la création de garanties démocratiques dans l’espace numérique.
Le sommet était présidé par le ministre français des affaires étrangères, Jean-Yves Le Drian, qui a salué la création de l’Observatoire. « Cet outil sera particulièrement utile pour analyser régulièrement les tendances de l’espace mondial de l’information« , a-t-il déclaré. « Cet observatoire pourra également alimenter nos travaux et nos réflexions au sein des institutions multilatérales« .
La ministre a annoncé la tenue d’un atelier sur les objectifs de l’Observatoire lors du Forum de Paris sur la paix (11-13 novembre 2021), ainsi que l’organisation de sommets annuels sur l’information et la démocratie dans les années à venir.
